关于印发《和县水库移民扶持基金绩效管理实施细则》的通知

和县水库移民扶持基金绩效管理实施细则

第一条 为规范我县水库移民扶持基金绩效管理，进一步提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》（财农〔2018〕174号）、《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》（财农〔2017〕128号）、《安徽省水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》（皖财企〔2019〕400号 ）等制度规定，制定本细则。

第二条 本细则所称水库移民扶持基金，是指大中型水库移民后期扶持基金（含一般公共预算安排的大中型水库移民后期扶持资金）。

第三条 水库移民扶持基金绩效管理，是指财政部门和移民管理机构对水库移民扶持基金开展的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、评价结果运用等全过程绩效管理工作。

水库移民扶持基金绩效管理工作按照分级负责、权责统一、公平公正、程序规范的原则进行。水库移民扶持基金按照部门预算绩效管理有关规定执行。

第四条 各单位按照各自职责，做好水库移民扶持基金绩效管理工作。

（一）县财政局。负责研究制定绩效管理的有关制度和指导工作。审核绩效目标；指导、督促开展绩效目标执行监控；确定对镇绩效评价的重点及具体组织方式；确定对镇绩效评价结果运用方式；指导镇财政部门绩效管理工作。

（二）县发展和改革委员会（移民服务中心）。负责绩效管理的具体组织实施工作。设定整体绩效目标;审核区域绩效目标和绩效评价材料；督促落实绩效目标；具体组织开展对镇绩效评价工作；研究提出对镇绩效评价结果运用建议；指导各镇移民管理机构绩效管理工作。

第五条 水库移民扶持基金应当按要求设定绩效目标。绩效目标应当清晰反映水库移民扶持基金的预期产出和效果，并对相应的绩效指标细化、量化，以定量指标为主、定性指标为辅。

第六条 各镇应当按照备案的绩效目标组织预算执行。绩效目标确定后，一般不予调整和变更。因特殊情况确需调整区域绩效目标的，按相关规定上报批准。无充足理由调整区域绩效目标的，将不予认定。

第七条 预算执行中，县财政部门和移民管理机构对绩效目标预期实现程度和资金运行状况开展绩效目标执行监控，及时发现并纠正存在的问题，推动绩效目标如期实现。

第八条 各镇对照绩效目标开展绩效自评，汇总形成本镇绩效自评报告，在规定时间内将本镇绩效自评报告报送。并对本级自评结果和绩效评价材料的真实性负责。

第九条 绩效自评报告主要包括：

（一）项目安排和资金使用基本情况；

（二）绩效管理工作开展情况；

（三）绩效目标的实现程度及效果；

（四）存在问题及原因分析；

（五）评价结论；

（六）相关建议和意见，其他需要说明的问题。

第十条 绩效评价依据主要包括：

（一）国家和省相关法律、法规和规章制度；水库移民后期扶持配套政策和管理制度；相关行业标准及技术规范等；

（二）已备案的绩效目标；

（三）水库移民后期扶持相关规划、实施方案，项目前期工作文件，项目建设管理有关资料和数据等；

（四）年度预算下达文件、有关财务会计资料及年度决算报告；

（五）截至评价时，已形成的验收、审计、决算、监测评估、统计、监督检查、工作总结等报告；

（六）反映工作情况和项目组织实施情况的正式文件、会议纪要等;

（七）其他相关资料。

第十一条 绩效评价原则上以年度为周期开展，根据工作需要，可开展一定实施期的绩效评价。

第十二条 绩效评价结果采取评分与评级相结合的形式。评分实行百分制，满分为100分。根据得分情况将评价结果划分为四个等级：考核得分90分（含）以上为优，80分（含）-90分为良，60分（含）-80分为中，60分以下为差。

第十三条 绩效评价结果采取适当形式通报。绩效评价结果作为水库移民扶持基金的重要分配因素，与资金分配结果挂钩，并作为改进管理、完善政策的重要依据。

第十四条 本细则自印发之日起施行。

附件：1. 水库移民扶持基金绩效目标申报表

2. 水库移民扶持基金绩效自评表

3. 水库移民扶持基金绩效评价指标表